產業(yè)集群是區(qū)域經濟最典型的一種現象，就像地方上的一串串明珠項鏈，也是一個非常古老的經濟陣地。這種以地理距離為基礎的產業(yè)特點，成為中國縣域經濟最典型的集聚形態(tài)。但傳統(tǒng)產業(yè)集群，都是先天發(fā)展遺留下來，基本都是自發(fā)形成的。在全新的高質量發(fā)展的格局下，就像兒童的牙齒一樣，需要借助外力進行二次塑形。對于甘肅這樣資源缺乏型、人力缺乏型等城市，更需要小心呵護。

區(qū)域產業(yè)集群的培育發(fā)展，有幾種模式：                                                                                                    

01

創(chuàng)新

第一是靠山吃山靠海吃海，自然資源再翻新。

遼寧省阜新市的彰武縣，硬是靠著沙子，打造起沙礦基地，進而形成鑄造基地，并帶動了裝備制造業(yè)的發(fā)展。而且，將沙子產業(yè)，連通一產、二產和三產。而這背后，則是依靠協(xié)會等專業(yè)組織，將各種相關企業(yè)，引入本地。本地則做好一切為沙業(yè)做準備的決心。

02

發(fā)展

第二是龍頭企業(yè)模式與上下游的發(fā)展。

有兩種模式，可以選擇。

第一種是需要設計出“中心-衛(wèi)星工廠”的八大行星地球繞著太陽轉的模式。而最重要的是，找到共性的“太陽引力”，要通過共同的質量規(guī)范、精益等工業(yè)文化，保持“志同道合”的共性機制。

第二種是設計出大企業(yè)與小企業(yè)共進退的機制，用新型伙伴主義，驅動中小企業(yè)在專精特的發(fā)展，走偏科，但同時需要大企業(yè)要能有共進機制。

03

數字化

第三是利用數字化技術，用信息流帶動實體資源的配置，激活零散制造基地。

做好關鍵七寸點的連通。通過信息流的連通，使得傳統(tǒng)毫無優(yōu)勢的各家工廠，通過[敏感詞]工廠、共享制造中心，重新集聚力量。廣東花都獅嶺鎮(zhèn)箱包產地，大量中小企業(yè)幾千家。一些企業(yè)已經通過軟件，共享訂單的快速交付機制。

2019年甘肅省農業(yè)產業(yè)化辦公室，公布了甘肅省第十批農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)名單，認定131家企業(yè)。建議甘肅詳細分析這些企業(yè)，合并同類項，然后找出關鍵節(jié)點，局部針灸，用數字化節(jié)點，打通整個價值鏈。與此同時，實現一產、二產、三產聯動的機制。

04

結合本地資源

第四是，以物流為中心，激活本地資源。江西南康是實木家居之都，但這里并沒有木材。它是靠著[敏感詞]批復的贛州陸港，來運進木材和運出家具。憑借本地當年的眾多木匠，無中生有，發(fā)展成為一方產業(yè)。在一個貧困地區(qū)，輻射出來了幾十萬人的就業(yè)，實在是了不起的制造。這跟激活物流密切相關。[敏感詞]孟菲斯機場、鄭州機場都起到了類似的作用。

從實踐看，產業(yè)集群的培育發(fā)展的具體做法上，要以專家知識、人力資源和扭轉思維作為提振工業(yè)的重要手段，樹立“產業(yè)集群是一種高級生產關系”的新思維，重塑產業(yè)集群活力。

在甘肅產業(yè)集群的培育方面，建議甘肅方面初始操作階段, 側重推進以下五個方面：

一是延請外腦，強力挖掘本地資源。如農業(yè)農村部發(fā)布了關于《2020年優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設名單公示公告》，在五十家產業(yè)集群中，甘肅的甘味肉羊產業(yè)集群登榜。可以邀請各方圣賢，大開腦洞，以肉羊產業(yè)集群的極限目標，不拘一格思考可能的布局，然后強化產業(yè)鏈上的關鍵點和斷點。

二是組織工信委、發(fā)改委、科技廳等干部，以及產業(yè)龍頭企業(yè)，去各地產業(yè)集群學習取經，更新思維；

三是建立智囊顧問組，長期跟蹤，定期開會，對當前工作進行建議和點評。

四是政府建立專門的“甘肅產業(yè)集群升級辦公室”，以產業(yè)集群為專題，推動本市發(fā)展產業(yè)集群。

五是建立“高質量發(fā)展咨詢委”，跟大學院等對口形成“新質量基地”，通過課程培訓、咨詢、落地等形勢，提升企業(yè)的工業(yè)思維，通過思維戰(zhàn)斗力，扭轉資金、資源的不足。